Решения Думы Новолялинского городского округа

---

В целях регулирования отношений в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2007 N 743-ПП "О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области", руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа,

Дума Новолялинского городского округа РЕШИЛА:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных в Новолялинском городском округе (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее Решение в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа".

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новолялинского городского округа по социальной политике (Беляева О.В.)

Глава Новолялинского городского округа

С.А. Бондаренко

1. Правила содержания домашних животных на территории Новолялинского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", статьями 9, 58 Конституции Российской Федерации, статьями 137, 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 N 743-ПП "О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области" и регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению всеми собственниками домашних животных на территории Новолялинского городского округа.
2. Собственниками (владельцами) домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности.
3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения Свердловской области продуктов питания, а также на животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное.


В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;
безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
породы собак, требующие особой ответственности собственника: бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
номерной индивидуальный знак домашнего животного - пластина из коррозионно-устойчивого материала установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;
отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, занимающихся деятельностью по поимке, изоляции, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных.


5. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
6. Собственник (владелец) домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;
2) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;
3) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
4) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) собственников домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях.
7. Собственник (владелец) домашнего животного обязан:
1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
2) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарных специалистов;
3) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное для ветеринарного осмотра и наложения карантина;
5) осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
6) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
7) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается.
8) выполнять иные требования, установленные законодательством.
8. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания "Инструктор по дрессировке собак", выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.
9. Собственники (владельцы) домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб, либо за вред здоровью человека, причиненный их домашними животными иным лицам, за соблюдение настоящих Правил. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.
10. В случае социальной опасности домашнее животное подлежит усыплению организациями, занимающимися деятельностью по поимке, изоляции, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных, по заключению органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.


11. Создание приютов для домашних животных осуществляется для:
1) возвращения владельцам потерянных животных;
2) создания условий для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека заболеваний домашних животных;
3) решения проблемы ненужных, обременительных для собственников животных.
4) подбора новых собственников животным для дальнейшего их содержания.
12. Приюты для домашних животных могут создаваться физическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, юридическими лицами.
13. Для организации и функционирования приюта необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания; наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала;
4) соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и минимальной полезной площади на одно животное;
5) обязательное карантинирование вновь прибывших домашних животных;
14. Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается ветеринарная помощь.
15. В приютах домашние животные тяжело больные, неуправляемые, повышенно злобные собаки при крайней необходимости подвергаются усыплению.
16. В приюте ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым собственникам. Сведения о новых собственниках животных являются закрытыми.
17. В случае возврата собственнику (владельцу) безнадзорного животного лицо, получившее животное из приюта, возмещает организации, произведшей отлов, расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.


18. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
19. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
20. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.
21. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
22. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии, балконы). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их собственниками.
23. Содержание домашних животных на территориях домов отдыха, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
24. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических правил и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.
25. Собственники (владельцы) собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
26. Клеймение домашних животных производится по желанию их собственника в обществах и клубах домашних животных, зарегистрированных согласно действующему законодательству. Клеймение племенных собак обязательно.
27. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях (дрессировщики, работники зоопарка, притравочно-испытательные станции по подготовке собак охотничьих пород).
28. Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних животных.
29. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.


30. Все породные и беспородные домашние животные, независимо от принадлежности к кинологическим и феленологическим объединениям, принадлежащие гражданам на правах собственности, подлежат регистрации и перерегистрации.
31. Регистрация и перерегистрация домашних животных на территории Новолялинского городского округа осуществляется в соответствии с настоящими Правилами содержания домашних животных Органом регистрации домашних животных, определяемым постановление главы Новолялинского городского округа.
32. За регистрацию и перерегистрацию животных плата не взимается.
33. Обязательной регистрации с трехмесячного возраста подлежат собаки, требующие особой ответственности собственника (владельца).
34. Орган регистрации домашних животных вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак, требующих особой ответственности собственника (владельца).
35. При регистрации породистого животного его собственник (владелец) обязан предъявить документ установленного образца, подтверждающий породность животного.
36. При оформлении регистрации собственнику (владельцу) животного выдаются регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак. Образец регистрационного удостоверения домашнего животного устанавливается администрацией Новолялинского городского округа.
37. Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыря предъявляют справку о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению.
38. Регистрационное удостоверение содержит следующую информацию:
порядковый номер удостоверения;
порода домашнего животного, кличка, пол, дата рождения;
номер клейма (если оно есть);
фамилия, имя, отчество собственника домашнего животного, его домашний адрес;
место регистрации;
индивидуальный номер домашнего животного (знака);
дата регистрации;
подпись ответственного лица организации, производившей регистрацию, заверенная ее печатью.
39. Номерной индивидуальный знак, изготовленный из коррозионно-устойчивого материала, прочно закрепляется на ошейнике домашнего животного, на нем указывается идентификационный номер, состоящий:
из двух цифр, обозначающих цифровой индекс области в государственной автомобильной инспекции;
из трех цифр, обозначающих порядковый номер домашнего животного согласно регистрации;
из двух букв - серию жетона согласно сочетанию алфавита.
40. При регистрации собственник (владелец) домашнего животного должен быть ознакомлен с Правилами содержания домашних животных, принятыми в Новолялинском городском округе. Факт ознакомления удостоверяется личной подписью собственника домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.
Собственник (владелец) домашнего животного может бесплатно получить информацию о нахождении специальных площадок для выгула собак, мест захоронения домашних животных, адреса общественных организаций и объединений собственников домашних животных, ветеринарных учреждений, а также адреса и телефоны организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных, и приютов для домашних животных.
41. Данные о регистрации домашних животных заносятся в Книгу учета зарегистрированных домашних животных, в которой фиксируются следующие сведения:
номер по порядку;
фамилия, имя, отчество собственника (владельца) домашнего животного (полностью);
домашний адрес собственника (владельца) домашнего животного с обязательным указанием почтового индекса, номер домашнего или контактного телефона;
кличка домашнего животного (полностью), пол, окрас, порода, дата рождения;
номер регистрационного удостоверения;
номерной индивидуальный знак;
номер клейма (если оно имеется);
особые приметы домашнего животного;
количество принадлежащих данному собственнику (владельцу) домашних животных;
по желанию собственника (владельца) в удостоверение может быть вклеена фотография домашнего животного, размер которой устанавливается органом регистрации домашних животных;
личная роспись собственника (владельца) домашнего животного о факте ознакомления с Правилами содержания домашних животных в Новолялинском городском округе.
42. Перерегистрация домашних животных проводится один раз в два года для подтверждения наличия домашнего животного у собственника (владельца). Собственник (владелец) домашнего животного представляет регистрационное удостоверение, выданное при регистрации домашнего животного, в котором регистратор делает отметку о перерегистрации в текущем году.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего животного недействительно.
43. В случае гибели домашнего животного его собственник (владелец) обязан сдать регистрационное удостоверение и номерной знак в организацию, осуществившую регистрацию, о чем делается запись в Книге регистрации и перерегистрации домашних животных.
44. В случае смены собственника (владельца) животного новому собственнику (владельцу) передаются регистрационное удостоверение и номерной знак для последующей перерегистрации.
45. В случае утраты регистрационного удостоверения или номерного индивидуального знака собственник (владелец) домашнего животного обязан сообщить об этом организации, производящей регистрацию, которая обязана выдать дубликат удостоверения или знака за плату в размере стоимости технической работы по обеспечению регистрации, о чем делается отметка в информационном банке данных о животных, прошедших регистрацию.
46. Книга учета зарегистрированных и перерегистрированных домашних животных после ее заполнения (окончания) сдается для хранения в архив администрации Новолялинского городского округа.
47. Вся информация из пунктов регистрации домашних животных городов и районов Свердловской области поступает в Главный регистрационный пункт и заносится в компьютерную сеть.
48. Информация о регистрации и перерегистрации домашних животных заносится в учетную базу данных.


49. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах - через орган регистрации домашних животных, организацию по отлову безнадзорных животных, а также питомники, общества (клубы), владельцев домашних животных, на специализированных рынках по продаже домашних животных при наличии соответствующих ветеринарных документов (жители городов и населенных пунктов Свердловской области предъявляют справку о здоровье животного - форма N 4; жители городов и населенных пунктов, проживающие вне Свердловской области, - ветеринарное свидетельство).
Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, на вокзалах) запрещена.


50. Собственники (владельцы) домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные органами ветеринарного надзора. Вакцинация домашних животных производится, начиная с трехмесячного возраста, независимо от породы, в ветеринарных учреждениях.
51. Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять собственникам (владельцам) домашних животных информацию о сроках вакцинации.
52. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется бесплатно.
53. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органах государственной ветеринарной службы производится за плату.


54. Карантин домашних животных вводится и объявляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области, администрацией Новолялинского городского округа по представлению ветеринарной службы.
55. Собственники (владельцы) домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.
56. Собственники (владельцы) домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.


57. Выгул собак разрешается на площадках и территориях, определяемых администрацией Новолялинского городского округа. На отведенных площадках и территориях устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
58. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять собак без присмотра.
59. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.
60. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, школьных дворах.
61. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
62. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории собственника земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
63. При выгуле собаки собственник (владелец) обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей собственник обязан взять собаку на короткий поводок, а на собак бойцовской породы, а также крупных или злобных собак надеть намордник.
64. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей собственник (владелец) домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
65. При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов собственники (владельцы) домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
66. Загрязнение домашними животными тротуаров и других объектов общего пользования при их выгуле немедленно устраняется собственниками (владельцами) домашних животных.
67. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.


68. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки - в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.
69. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком;
2) собственник (владелец) собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.


70. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением собственнику(владельцу).
71. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманности, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами специализированной службы по отлову безнадзорных животных.
72. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств. Пользование при отлове животных приспособлениями, которые травмируют животных (проволочные петли, крюки), запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны.
73. Запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
74. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается: изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда; снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования. Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного разрешения их руководителя.
75. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при транспортировке и содержании.
76. Животные после отлова помещаются в приюты для домашних животных, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.
77. Информация обо всех отловленных безнадзорных животных в первый рабочий день после отлова передается в орган регистрации домашних животных. При наличии у животного номерного знака орган регистрации домашних животных обязан передать информацию собственнику домашнего животного.
Информация об отловленных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.
78. По первому требованию животное возвращается его собственнику (владельцу). Если собственник (владелец) животного, имеющего идентификационный номер, после вручения ему уведомления откажется от права собственности на животное, то данное животное поступает в собственность субъекта, осуществившего отлов.
79. Если животное, имеющее номерной знак, не будет передано новому собственнику (владельцу), оно может быть подвергнуто усыплению и последующей утилизации.
80. В случае возврата собственнику (владельцу) безнадзорного животного, собственником (владельцем) животного возмещаются все расходы организации по отлову, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.


81. Умерщвление домашних животных, от которых отказались собственники, а также безнадзорных животных производится ветеринарными специалистами организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, путем усыпления.
82. Уничтожение останков домашних животных, от которых отказались собственники (владельцы), а также безнадзорных животных на территории Новолялинского городского округа производится путем сжигания трупов животных под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючих останков, а также захоронения трупов животных путем сброса в скотомогильник или отдельно стоящую биотермическую яму в местах и порядке, определяемых администраций Новолялинского городского округа, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов. Трупы домашних животных, от которых отказались собственники (владельцы), а также безнадзорных животных перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергаю ветеринарному осмотру. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.
83. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте города, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов.


84. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, собственник (владелец) домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
85. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
86. За жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.