«Единая Россия» - уральцам: стратегия – 2020 в муниципальном образовании Новолялинский городской округ
Программа Новолялинского местного отделения Всероссийской партии «Единая Россия» на выборах главы Новолялинского городского округа 12 октября 2008 г.

Введение
Решение Думы Новолялинского городского округа №38 от 18 июля 2008 года назначены очередные выборы главы Новолялинского городского округа. Днем голосования установлено 12 октября 2008 года. Думаю, что каждый из нас, все те, кому не безразлична судьба Новолялинского района, понимает важность предстоящих выборов.
От результатов этих выборов будет зависеть полноценная реализация курса Президента России Д.А. Медведева и председателя Правительства РФ, председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина в нашем городском округе. От деятельности будущего главы нашего городского округа будут зависеть функционирование нашего коммунального хозяйства, жилищная политика, развитие здравоохранения, транспортное обеспечение нашего городского округа. Это очень важный выбор, и подойти к нему нужно со всей ответственностью.
Курс Д.А. Медведева и В.В. Путина принес нашей стране, нашей области и нашему городскому округу очевидные и несомненные успехи. От кризиса 90-х годов, характеризовавшегося невыплатами заработной платы, ослаблением государственности, падением престижа страны на мировой арене, мы перешли к устойчивому росту экономики, повышению уровня и качества жизни людей. У нас реализуется приоритетные национальные проекты, существенно укреплена государственность, обеспечены стабильность и четкие порядок. Все эти результаты – прямая заслуга руководителей нашего государства и партии «Единая Россия». Они – лучшее доказательство того, что реализуемый курс правилен и эффективен.
Свердловской области этот курс тоже принес убедительные успехи. Рост экономики у нас непрерывно происходит с 2000 года. По темпам этого роста мы постоянно опережаем среднероссийский показатель, причем в отдельные годы в полтора раза и более. Мы уверенно выполняем задачу, поставленную В.В. Путиным, о 2-кратном росте ВВП к 2010 году. Более того, в соответствии с набранными темпами развития реальный рост у нас составит к 2010 году – в 2,3 раза по сравнению с 2000 годом. А к 2015 году мы утроим мощность нашей экономики! Поэтому совершенно не случайно, что В.В. Путин назвал Свердловскую область самым мощным регионом России.
Развитие нашей страны в перспективе связано с реализацией Стратегии развития России до 2020 года. России в ближайшие 12 лет предстоит войти в пятерку мировых экономических лидеров, увеличить производительность труда в 4 раза, вдвое повысить энергоэффективность, довести долю среднего класса в обществе до 60-70%, увеличить среднюю продолжительность жизни до 75 лет и решить ряд других важнейших для общества проблем.

Наша страна
В чем основное содержание Стратегии – 2020?
Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной! Так сказал Владимир Владимирович Путин. Мы тоже считаем, что это достойная ель. Сегодня Россия обладает всеми возможностями для нового рывка вперед. Поэтому сегодня нужно консолидация политических сил и духовное единство наших народов. Нужна ответственная власть, эффективно и слаженно работающая на всех уровнях, существующая как единый организм, действующая от имени большинства, но в интересах каждого российского гражданина.
Легко и просто не будет. Тому, кто хочет и моет, - откроются любые возможности. Тому, кто заслужил и устал, - придет надежная помощь.
Курс для нашей страны сформирован самой жизнью. Мы называем его «Стратегией - 2020», которые принесет нам:
- дальнейшее развитие России как уникальной цивилизации, защиту общего культурного пространства, русского языка, наших исторических традиций,
- повышение конкурентоспособности экономики через выход на инновационный путь развития,
- обеспечение нового качества жизни граждан,
- поддержку институтов гражданского общества, стимулирование социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив,
- укрепление суверенитета России, обороноспособности страны, обеспечение для нее достойного места в многополярном мире.

Наша партия
Всероссийская политическая партия «Единая Россия» - это объединение активных и неравнодушных граждан Российской Федерации. Забота наша проста и понятна – обеспечить достойную жизнь нынешнему и будущему поколению россиян. Мы не хотим создать условия для самореализации и жизненного успеха каждого гражданина России, независимо от его социального положения, национальной принадлежности, вероисповедания и места проживания. Наша мечта – создать общество равных возможностей, где будет слышен голос каждого и будет реализована воля всех.
У нас есть принципы. Мы честно говорим о них и готовы стоять на своем. Это – отказ от популизма и пустых обещаний. Это – реальные дела, практический вклад в решение проблем неравнодушных людей. Это – постоянный диалог с избирателями. Это – готовность нести политическую ответственность за положение дел в нашем городском округе. Партия доказала это на деле.
Сегодня партию возглавляет Владимир Владимирович Путин – политик, пользующийся доверием всего народа. Впервые в истории страны правительство возглавляет лидер партии. «Единороссы» успешно работают повсюду, в органах государственной власти, в местном самоуправлении и в представительных органах власти. В Думу Новолялинского городского округа четвертого созыва нашими жителями избранно 11 депутатов – членов партии «Единая Россия», которые успешно занимаются решением важных вопросов местного значения. Совместная работа и взаимодействие «единороссов» на всех уровнях власти, в том числе и в Думе позволяют решать насущные проблемы нашей территории и осуществлять в будущем самые смелые проекты. Новолялинское отделение партии «Единая Россия» получает все большую поддержку граждан, члены партии умеют решать поставленные задачи и добиваться результатов, а главное – нести ответственность за порученное дело.
Для эффективной реализации Стратегии – 2020 необходимо единство действий всех уровней и ветвей власти – федеральной, региональной и местной, исполнительной и законодательной. Единая команда во многом уже сформирована. Председатель Правительства РФ, губернатор Свердловской области, Законодательное Собрание области - все они нацелены на решение общих задач, проведение четкой единой политики, направленной на повышение уровня и качества жизни людей. Необходимо, что и на муниципальном уровне, в Новолялинском городском округе, осуществлялся тот же курс, чтобы наш глава и наша Дума реализовывали курс Медведева и Путина, курс партии «Единая Россия». Мы за единую и сильную Россию!

Раздел 1. «Единая Россия» - уральцам. Краткие итоги деятельности партии в Свердловской области и Новолялинском городском округе
С самого периода своего создания партия «Единая Россия» принимала активное участие в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. При активном участии «единороссов» принимались бюджет, ключевые законы и основные экономические программы развития.
В этой связи положительные итоги развития Свердловской области и нашего городского округа во многом связаны с деятельностью партии.
Все последние годы в Свердловской области происходило непрерывное увеличение объемов производства. В результате Свердловская область постоянно находилась на 3-4 позиции по объемам промышленного производства среди всех регионов России. И сегодня область успешно и эффективно развивается.
В целях обеспечения продовольственной безопасности области важнейшим приоритетом всегда была и остается поддержка областного агропромышленного комплекса. Из года в год нам удается увеличивать объемы производства в сельском хозяйстве. Безусловно, достижению данного результата способствовала постоянная государственная поддержка сельхозпроизводителей.
Партия «Единая Россия» внесла огромный вклад в реализацию на территории области приоритетных национальных проектов. Она взяла их под жесткий контроль, наладила мониторинг ситуации, обеспечила оперативное решение возникающих проблем. За счет реализации национальных проектов удалось существенно улучшить ситуацию в здравоохранении и образовании, повысить жизненный уровень врачей и учителей, закупить новую технику и оборудование. В нашей области были построены новые школы, детские сады, больницы, созданы общеврачебные практики. За счет национальных проектов удалось достичь положительных сдвигов в деле обеспечения граждан доступным жильем, оснастить аграрный комплекс техникой и оборудованием.
В настоящее время реализация приоритетных национальных проектов продолжается. В течение нескольких ближайших лет должна быть полностью ликвидирована бедность среди пенсионеров. Президент России Дмитрий Медведев озвучил важнейший тезис: в предстоящий период пенсии будут подняты в 2 раза. А общая цель «единороссов» - довести уровень пенсий до 40% от среднего заработка. В декабре 2010 года среднемесячная заработная плата в Свердловской области достигнет 30 тысяч рублей. Увеличивается социальная поддержка населения. Будут финансироваться социальные инициативы и в дальнейшем, в частности, выделяются средства на компенсацию родительской платы в детских садах, увеличен размер компенсации по питанию школьников, повышен размер оплаты труда приемных родителей и т.д. Уже не первый год благодаря «Единой России» у нас в области обеспечено бесплатное питание для всех учеников начальной школы. С 1 января 2009 года будет увеличено в 2,14 раза по сравнению с 200 7 годом ежемесячное пособие на ребенка.


Раздел 2. Ключевые цели и базовые ценности партии.
Обеспечение реализации курса Президента РФ Д. Медведева, председателя Правительства РФ, председателя партии «Единая Россия» В. Путина и реализации стратегии -2020 - первоочередная задача!
В настоящее время «Единая Россия» является основной политической силой, на которую опирается в своей деятельности Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. Роль партии и её ответственность усилена тем обстоятельством, что председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин является одновременно и председателем партии «Единая Россия».
Основные цели стратегического развития России - главные стратегические ориентиры партии «Единая Россия».
- Обеспечение уверенного экономического роста России, позволяющего России к 2020 году войти в пятёрку крупнейших экономик мира.
- Резкое и существенное увеличение производительности труда. С учетом реального отставания российских технологий от передовых западных образцов сейчас в зависимости от конкретных отраслей стоит задача увеличить производительность труда от 2,5 до 5 раз.
- Реализация формулы «Четырёх И»: институты, инфраструктура, инновации, инвестиции. Все эти направления едины. Они олицетворяют собой переход от экономики сырьевого типа к совершенно другой, основанной на высокотехнологичных отраслях, инновационной экономике.
- Развитие малого и среднего бизнеса. Достижение амбициозной цели - войти к 2020 году в пятёрку лучших стран-лидеров - для России невозможного без формирования развитого сектора малых компаний. Кроме этого, малый и средний бизнес - основа для формирования среднего класса, а значит, для формирования в стране массового социального строя, заинтересованного в политической стабильности, развитии демократических основ, повышении качества человеческого капитала и реализации модернизационной повестки дня в экономике.
5. Принцип приоритета человеческого капитала. Переход на инновационный путь развития связан, прежде всего, с масштабными инвестициями в человеческий капитал. Все усилия по развитию экономики не самоцель, а лишь средство для повышения качества жизни людей. Общая задача - сделать Россию самой комфортной и привлекательной для жизни страной в мире!
6. Повышение жизненного уровня людей. Необходимо преодолеть неоправданно большой разрыв в доходах людей. Поставлена задача — к 2020 году средний класс должен составить в нашем обществе не менее 60%.

Раздел 3. Забота о человеке - приоритет партии
Социальная политика.
3.1. Повышение уровня и качества жизни людей - главная цель единороссов.
Приоритеты политики состоят в том, чтобы добиваться от органов государственной власти и местного самоуправления решения следующих задач:
- повышение жизненного уровня людей, увеличение реальных располагаемых доходов населения и средней заработной платы. К декабрю 2010 года средняя заработная плата в России достигнет 25 тысяч рублей. В Свердловской области этот показатель будет ещё выше и составит 30 тысяч рублей. В нашем городском округе необходимо также добиться существенного повышения уровня заработной платы людей;
- повышения уровня занятости населения;
- укрепление семейных ценностей, поощрение родителей за воспитание детей, а детей - за заботу о престарелых родителях-
-создание общественного движения «Мы за чистый и благоустроенный дом!» и уличных комитетов, повышение ответственности граждан, а также руководителей предприятий, организаций; учреждений независимо от формы собственности за содержание и благоустройство прилегающей территорий;
- развитие системы социального партнерства и заключение коллективных трудовых договоров, включение в них вопросов поэтапного повышения заработной платы, льгот и гарантий в связи с рождением детей, оздоровление работающих и членов их семей, социальной поддержки ветеранов, поощрение за ведение здорового образа жизни;
- реализация приоритетных национальных и региональных проектов в области здравоохранения, образования, культуры и спорта, в жилищной сфере и на сельскохозяйственном производстве;
- поддержка социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних: создание попечительского совета, выделение земельного участка для ведения подсобного хозяйства, помещений для отделений дневного пребывания, закрепление жилья за воспитанниками.
Особый разговор о людях старшего возраста, о наших пенсионерах. Всё, чем богат наш район (производственная база, жилищный фонд, социально-культурные объекты), создано, прежде всего, руками старшего поколения. Мы в долгу перед нашими пенсионерами и ветеранами, и сегодня должны сделать все, чтобы жизнь их стала легче и светлей. Приоритеты партии:
- реализация государственной политики в области пенсионного обеспечения граждан на территории Новолялинского городского округа, выплата пенсий и их индексация. Общая стратегическая цель партии - увеличение пенсий в 2 раза, доведение уровня пенсий до 40% от заработной платы;
* покупка жилья нуждающимся участникам Великой Отечественной войны;
* создание общества инвалидов, регистрация уставов Совета ветеранов войны и труда и общества инвалидов Новолялинского района, выделение помещений для их работы;
- материальная поддержка людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, открытие социальных коек или специализированного бокса для лиц без определенного места жительства;
- реализация в полном объеме положений законодательства о социальной защите пенсионеров, а также ветеранов, инвалидов, членов семей погибших военнослужащих и других категорий граждан;
- усиление социальной защиты людей за счет муниципального бюджета.

3.2. Качественное образование
Приоритеты партии состоят в том, чтобы добиваться от органов государственной власти и местного самоуправления решения следующих задач:
- осуществлять модернизацию образования, совершенствовать структуру и содержание образования;
- повысить доступность, информатизацию и качество образования;
- предоставить государственную и муниципальную поддержку инициативной, талантливой и способной молодежи, имеющей выдающиеся показатели в учебе;
- продолжить укрепление материально- технической базы образовательных учреждений (капитальные и текущие ремонты, приобретение технологического и спортоборудования, школьной мебели, мягкого инвентаря);
- участие в областных программах на условиях софинансирования;
- строительство в п. Павда детского сада, в микрорайоне «Леспромхоз» г. Новая Ляля детского сада, в д. Савинова школы-сада, возврат бывшего здания детского сада «Снежинка» п. Лобва и реорганизация котельной для восстановления теплоснабжения детского сада «Снежинка» и жилых домов микрорайона «РММ» п. Лобва;
- стимулировать к участию в конкурсах образовательные учреждения, активно внедряющие инновационные образовательные программы;
- обеспечить выплату за квалификационные категории специалистам муниципальных учреждений и стимулирующие выплаты работникам ДОУ и ДЮСШ;
- повышение доходов работников образовательных учреждений;
- реализация муниципальных целевых программ;
- сохранение запрета на приватизацию муниципальных учреждений образования;
- подготовить документацию для строительства нового здания ДЮСШ, бассейна;
- провести ремонт актового зала в Новопялинской детской школе искусств;
- поддерживать мероприятия, проводимые в рамках районного фестиваля «Будущее России», выпуск межшкольной газеты «Шанс».

3.3. Современное здравоохранение, реализация эффективной демографической политики
Приоритеты партии состоят в том, чтобы добиваться от органов государственной власти и местного самоуправления решения следующих задач:
- реализовать в округе национальный проект «Здоровье», направленный на профи-лактику заболеваемости граждан, раннюю диагностику и современное оказание медицинской помощи;
- обеспечение бесплатности и доступности базовых услуг здравоохранения;
- реализация политики по повышению рождаемости;
- поддержка семей, реализация программы «Уральская семья»;
- исполнение муниципальных целевых программ: «О противодействии злоупотреблению наркотическими веществами и их незаконному обороту», «О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции», «О мерах по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки по заболеваемости туберкулезом», «Вакцинопрофилактика» и других;
- продолжить укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения Новолялинского городского округа Новолялинская ЦРБ и Лобвинская городская больница;
- в МУ «Новолялинская ЦРБ» провести ремонт: детского отделения, теплотрассы, горячего водоснабжения, здания поликлиники, морга с установкой холодильной камеры;
- в МУ «Лобвинская городская больница» провести ремонт пищеблока, инфекционного и хирургического отделений;
- усилить работу по привлечению в Новолялинский район квалифицированных специалистов;
- содействовать открытию для сельских жителей семейной общеврачебной практики, расширению сети аптек;
- оснастить медицинские муниципальные учреждения новым медицинским оборудованием, приобрести новое стоматологическое оборудование в детский зубоврачебный кабинет МУ «Новолялинская ЦРБ».

3.4. Доступное и комфортное жилье. Развитие инфраструктуры.
Сегодня мы должны реализовать на территории Новолялинского городского округа национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В ходе реорганизации системы жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры необходимо не допустить ухудшения положения ни одного жителя Новолялинского района, а напротив - улучшить жизнь каждого. Мы берем на себя ответственность за решение следующих задач:
- привлечь денежные средства инвесторов для строительства доступного жилья;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- контролировать подбор подрядных организаций в сфере строительства, текущего обслуживания и ремонта жилья;
- предоставление земельных участков под жилищное строительство строго на основе аукционов;
- дебюрократизация землеотводных процедур, сокращение сроков предоставления земель для жилищного строительства, борьба с коррупцией и использованием административного ресурса при землеотводах, обеспечение открытости и прозрачности данных процедур;
- содействие индивидуальному жилищному строительству;
- повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг;
- строгий контроль над тарифами;
- усилить работу по предоставлению малоимущим гражданам жилищных субсидий для оплаты коммунальных услуг;
- установка бойлера на котельной микрорайона «Южный» для обеспечения теплом двухэтажных жилых домов и объектов соцкультбыта микрорайона «Южный»;
- продолжить строительство газовой котельной 2МВт в поселка Лобва ДК им. Ханкевича, котельной 4 МВт в поселке Лобва в микрорайоне «Жилплощадка» по улице Кузницова, разводящих газовых сетей в центральной части поселка Лобва;
- начать газификацию жилых домов в городе Новая Ляля;
- продолжить строительство и ремонт дорог между населенными пунктами (в первую очередь тех дорог, по которым осуществляется подвоз детей), автобусных маршрутов в городе Новая Ляля и поселке Лобва;
- содействие развитию доступного муниципального и частного транспорта на территории Новолялинского городского округа;
- поддерживать дальнейшее развитие системы кабельного и цифрового телевидения в городе и поселках, улучшить качество и количество принимаемых телеканалов;
- развивать телефонную сеть в городе и поселках, сделать телефонную связь, в том числе и сотовую доступной для каждого жителя округа;
- развить сеть газонаполнительных станций и переводить муниципальный транспорт на газ, как более дешевый в настоящее время вид топлива;
- провести ремонты городских и поселковых бань;
- строительство и ремонт жилья, выселение граждан из ветхого и аварийного жилья;
- восстановление освещения улично-дорожной сети городского округа;
- обустройство ритуального зала;
- приобретение специализированной техники для предприятий ЖКХ (мусороуборочная и ассенизаторская машины, машины для подвоза питьевой воды для населения, экскаватор);
- разработать Генеральный план Новолялинского городского округа, «Правила землепользования и застройки», откорректировать Генеральные планы города Новая Ляля и поселка Лобва;
- обучение нотариуса для работы с населением Новолялинского городского округа;
- завершение работ по строительству нового канализационного коллектора в поселке Лобва;
- начать работы по реконструкции очистных сооружений в посёлке Лобва (подготовить проект, организовать проведение государственной экспертизы и ряд других мероприятий);
- помощь предприятиям ЖКХ, занимающимся твёрдо-бытовыми отходами, в лицензировании полигонов ТБО;
- продолжение работ по восстановлению плотин на территории Новолялинского городского округа;
- строительство подвесного пешеходного моста из центральной части города в микрорайон «Заречный», тротуаров от школы № 8 до многоэтажных домов;
- санация водопровода от улицы М. Сибиряка до детского сада № 9 по ул. Комсомольская г. Новая Ляля;
- строительство водопровода в микрорайоне «Новостройка» г. Новая Ляля с установлением водоразборных колонок;
- выезд представителей государственных учреждений в п. Лобва для работы с населением (отдел загс, управление социальной защиты, управление Пенсионного фонда, БТИ, нотариус, архивный отдел, Центр занятости);
- открытие пункта ремонта бытовой техники;
- приобретение собственной базы для автотранспорта и подвижного состава МУП «Транспорт»;
- открытие кругового автобусного маршрута В микрорайоне «Новостройка» г. Новая Ляля.

3.5. Поддержка молодежи
Приоритеты партии состоят в том, чтобы добиваться от органов государственной власти и местного самоуправления решения следующих задач:
- патриотическое воспитание молодежи;
- обеспечение занятости, трудоустройства и профориентации подростков и молодежи, в том числе поддержка проектов временной занятости подростков и студенчества, трудоустройства и профориентации молодежи через организации молодежной биржи труда, службу занятости несовершеннолетних граждан в летний период, профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, создание рабочих мест для молодежи;
- налаживание дееспособной системы оказания материально-финансовой помощи молодым семьям, содействие им в приобретении жилья через механизмы долгосрочного льготного кредитования;
- содействие развитию молодежного предпринимательства;
- организация социально-профилактической работы с группами социального риска среди подростков и молодежи, развитие учреждений социального обслуживания детей и молодежи с целью правовой и социально-психологической защиты и поддержки, реабилитации наркозависимой и вернувшейся из мест лишения свободы молодежи;
- привлечение молодых людей к участию в работе партии, в том числе к проекту «Кадровый резерв».

3.6. Развитие физкультуры и спорта Приоритеты партии «Единая Россия»:
- создание условий для увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом;
- проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, спартакиад, соревнований, фестивалей;
- разработать и реализовать программу восстановления дворовых спортивных площадок и оснащения спортивным инвентарём подростковых клубов:
- осуществлять поддержку спортсменов и инициатив по развитию физической культуры и спорта в молодежной среде и трудовых коллективах;
- закончить ремонт спорткомплекса (подсобных помещений) и продолжить строительство трибун;
- обеспечение спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием;
- подготовить документацию для строительства нового здания ДЮСШ; бассейна;
- строительство корта в микрорайоне «Леспромхоз» г. Новая Ляля.

3.7. Обеспечение законности и правопорядка
Приоритеты партии «Единая Россия»:
- повышение эффективности работы органов внутренних дел;
- материально-техническая поддержка правоохранительных органов;
- реализация муниципальных целевых программ по противодействию незаконному обороту наркотиков и по профилактике правонарушений на территории городского округа;
- создание условий для усиления работы участковых уполномоченных милиции, в том числе на административных участках в сельской местности;
- усиление системы безопасности в учреждениях образования и здравоохранения;
- искоренение уличного хулиганства, защита чести и достоинства граждан;

3.8. Иные направления работы Приоритеты партии «Единая Россия» по другим направлениям работы:
- улучшение снабжения населения питьевой водой, совместно с областной программой «Родники» продолжить обустройство источников нецентрализованного водоснабжения (родников, колодцев, скважин) на территории Новолялинского городского округа с учетом заявлений и пожеланий граждан;
- совершенствование системы экологического воспитания и образования населения;
- обеспечение всех необходимых мероприятий в рамках Года чистоты;
- реализация эффективной политики в сфере культуры, создание условий для духовного возрождения российского общества;
- провести ремонт Павдинского, Савиновского домов культуры, Лобвинского центра культуры и спорта;
- провести ремонт трех библиотек (г. Новая Ляля, п. Лобва, п. Павда);
- провести ремонт фасада и фойе городского Центра досуга г. Новая Ляля;
- осуществить строительство теплого перехода из фойе на сцену городского центра досуга г. Новая Ляля;
- установка дополнительного освещения в Новолялинском краеведческом музее;
- провести ремонт в Новолялинской ДШИ (зрительный зал, учебные кабинеты, замена отопления и электропроводки);
- содействие деятельности средств массовой информации, обеспечение открытости общественной жизни и свободы слова.